Θεόδωρος Λιβάνιος στη «ΜτΚ»: Η ενίσχυση της Αυτοδιοίκησης από την κυβέρνηση είναι συνεχής και ορατή

«Η στήριξη της Αυτοδιοίκησης από την κυβέρνηση είναι συνεχής και ορατή. Προφανώς, πάντα οι δήμαρχοι ζητάνε παραπάνω από πόρους, αλλά, σε κάθε περίπτωση, η ενίσχυση γίνεται στο πλαίσιο των δημοσιονομικών κανόνων». Αυτό τονίζει στον απόηχο του ετήσιου τακτικού Συνεδρίου της ΚΕΔΕ, ο αρμόδιος υπουργός Εσωτερικών, Θεόδωρος Λιβάνιος, σε συνέντευξή του στη «ΜτΚ». «Μόνο μέσα σε έναν χρόνο 446 εκατομμύρια έχουν διατεθεί για τη λειτουργική ενίσχυση των Δήμων, πόροι που έρχονται από όλους τους φορολογούμενους πολίτες», σημειώνει με νόημα ο κ. Λιβάνιος.

Για τον Νέο Κώδικα Αυτοδιοίκησης προαναγγέλλει ότι «ολοκληρώνεται, και εντός του μήνα τα τελευταία κείμενα θα παραδοθούν στα συλλογικά όργανα της Αυτοδιοίκησης», ενώ διευκρινίζει ότι με αυτόν «γίνονται σημαντικές αλλαγές σχεδόν σε κάθε τομέα δραστηριότητας των δημάρχων και περιφερειαρχών». Ξεκαθαρίζει, επίσης, ότι η ανάδειξη των νέων δημοτικών και περιφερειακών Αρχών θα γίνει τον Νοέμβριο του 2028 σε έναν γύρο, ενώ για την Αυτοδιοίκηση σημειώνει ότι «έχει μπροστά της πολλές προκλήσεις, τις οποίες όλοι μαζί θα προσπαθήσουμε να αντιμετωπίσουμε».

Για την υπόθεση των ΕΛΤΑ σημειώνει ότι οι αλλαγές που πρέπει να γίνουν «πρέπει υποχρεωτικά να συνοδεύονται από εκτενή διάλογο αλλά και από αναζήτηση λύσεως, ώστε να είναι κατανοητό από όλους πως θα συνεχίσουν να εξυπηρετούνται», ενώ σημειώνει ότι είναι απαραίτητο να γίνει η μεταρρύθμιση των ΕΛΤΑ, «αλλιώς, και με δεδομένο ότι δεν μπορούν να ενισχυθούν για λόγους ανταγωνισμού από τον κρατικό προϋπολογισμό, θα έχουν να αντιμετωπίσουν σοβαρό ζήτημα επιβίωσης».

Ξεκαθαρίζει, επίσης, ότι δεν υπάρχει καμία πρόθεση αλλαγής του εκλογικού νόμου. «Οι εκλογές του 2027 θα γίνουν με τον ίδιο εκλογικό νόμο που διεξήχθησαν οι εκλογές του Ιουνίου του 2023», σημειώνει. Για το τι μέλλει γενέσθαι από εδώ και πέρα, από την πλευρά της κυβέρνησης σημειώνει ότι «αυτό που χρειάζεται είναι να εργαστούμε όλοι μαζί, ώστε να ανταποκριθούμε στις προσδοκίες των πολιτών. Όταν έρθει η ώρα των εκλογών οι πολίτες θα κληθούν να συγκρίνουν και να επιλέξουν ποιος είναι αυτός που υλοποιεί και ποιος υπόσχεται ανεφάρμοστες πολιτικές, ποια είναι η πολιτική πρόταση που εγγυάται η ισχυρή Ελλάδα, καλύτερη ποιότητα ζωής και ένα καλύτερο μέλλον».

Τέλος, για το υπό ίδρυση κόμμα του Αλέξη Τσίπρα απαντά ότι κρίθηκε από τον ελληνικό λαό το 2019, και κυρίως το 2023 και ότι «δεν νομίζει ότι έχει να προσφέρει κάτι καινούργιο στην πολιτική ζωή»

Κύριε Λιβάνιε, ποιο είναι το πολιτικό σας συμπέρασμα από την υπόθεση του λουκέτου στα ΕΛΤΑ;

Το συμπέρασμα είναι ότι οι αλλαγές που πρέπει να γίνουν πρέπει υποχρεωτικά να συνοδεύονται από εκτενή διάλογο αλλά και από αναζήτηση λύσεως, ώστε να είναι κατανοητό σε όλους πως θα συνεχίσουν να εξυπηρετούνται.

Πολλοί ισχυρίζονται ότι πέρα από τη λανθασμένη διαχείριση του θέματος από τη μεριά της διοίκησης των Ταχυδρομείων, υπήρξε ολιγωρία και από την κυβέρνηση. Τι λέτε;

Τα ΕΛΤΑ εδώ και οκτώ χρόνια σχεδόν, ανήκουν στην εποπτεία του Υπερταμείου. Η διοίκηση, η εκάστοτε διοίκηση, έχει υποχρέωση να μεριμνά για τη διασφάλιση όχι μόνο της οικονομικής βιωσιμότητας αλλά και της λειτουργικής επάρκειας.

Είναι εύκολο μετά από μία τέτοια εξέλιξη, δηλαδή τις διαμαρτυρίες των βουλευτών της ΝΔ, καθώς και την παραίτηση και την αντικατάσταση του κ. Σκλήκα, να προχωρήσει ο διάλογος και τελικά η αναγκαία μεταρρύθμιση των ΕΛΤΑ;

Θεωρώ ότι είναι απαραίτητο να γίνει η μεταρρύθμιση των ΕΛΤΑ, αλλιώς και με δεδομένο ότι δεν μπορούν να ενισχυθούν για λόγους ανταγωνισμού από τον κρατικό προϋπολογισμό, θα έχουν να αντιμετωπίσουν σοβαρό ζήτημα επιβίωσης. Αυτό, όμως, σημαίνει ότι πρέπει να υπάρχουν εναλλακτικές λύσεις και κυρίως λύσεις οι οποίες θα είναι γνωστές στους χρήστες των ταχυδρομικών υπηρεσιών για να μπορούν να εξυπηρετούνται απρόσκοπτα.

Στην επικαιρότητα, αυτές τις ημέρες που διανύουμε, είναι και τα θέματα της Τοπικής Αυτοδιοίκησης λόγω του ετήσιου τακτικού Συνεδρίου της ΚΕΔΕ. Με τους αυτοδιοικητικούς να ζητούν έκτακτη οικονομική ενίσχυση από την Πολιτεία. Ποια τελικά είναι η πρόθεση της κυβέρνησης για το θέμα;

Η στήριξη της Αυτοδιοίκησης από την κυβέρνηση είναι συνεχής και ορατή. Προφανώς, πάντα οι δήμαρχοι ζητάνε παραπάνω πόρους, αλλά σε κάθε περίπτωση η ενίσχυση γίνεται στο πλαίσιο των δημοσιονομικών κανόνων. Η χώρα μας δεν πρέπει σε καμία περίπτωση να παραβιάσει το πλαίσιο της ευρωζώνης για τα όρια των κρατικών δαπανών και να οδηγηθεί ξανά σε επιτήρηση, ιδίως μετά από δέκα χρόνια θυσιών του ελληνικού λαού. Από ’κει και πέρα, μέσα στο 2025, με μία σειρά συγκεκριμένων μέτρων, προσπαθήσαμε και καταφέραμε να ενισχύσουμε τη χρηματοδοτική επάρκεια της Αυτοδιοίκησης.

Πιο συγκεκριμένα:

Τον Ιανουάριο συμφωνήθηκε και υλοποιήθηκε άμεσα έκτακτη επιχορήγηση 104 εκατ. ευρώ, ποσό ίσο με το ποσό που καταβάλλουν οι Δήμοι για το Τέλος Ταφής. Καταβλήθηκαν ληξιπρόθεσμα του ΕΔΣΝΑ, ύψους 48 εκατομμυρίων ευρώ. Δεν αφορά άμεσα τους Δήμους, αλλά είναι νομικό πρόσωπο στο οποίο τη πλειοψηφία την έχουν οι Δήμοι της Αττικής.

Αυξήθηκε η μηνιαία δόση ΚΑΠ από 145εκ ευρώ στα 156εκ. ευρώ. Δηλαδή 121 εκατομμύρια ευρώ επιπλέον τον χρόνο, κατανεμημένα σε όλους τους Δήμους.

Δρομολογείται επιπλέον ενίσχυση, ύψους περίπου 105 εκατομμυρίων ευρώ στο τέλος του Νοεμβρίου.

Καλύφθηκαν οι μισθολογικές αυξήσεις του 2025 με ανάλογη αύξηση των ΚΑΠ.

Καλύφθηκαν οι αυξήσεις των μισθών των αιρετών.

Τριπλασιάζεται από το νέο έτος το κονδύλι για τη διαχείριση των αδέσποτων ζώων από τα πέντε στα 15 εκατ. ευρώ.

Θα δοθεί έκτακτη δόση 28 εκατ. ευρώ για τα λειτουργικά των σχολικών μονάδων.

Και τέλος, επιπλέον 50 εκατ. ευρώ από το ΥΠΕΣ θα διατεθούν στην Αυτοδιοίκηση για εξόφληση ποσών που έχουν επιδικαστεί από δικαστικές αποφάσεις.

Επομένως, μόνο μέσα σε έναν χρόνο 446 εκατομμύρια ευρώ έχουν διατεθεί για τη λειτουργική ενίσχυση των Δήμων, πόροι που προέρχονται από όλους τους φορολογούμενους πολίτες.

Σκοπεύετε να αλλάξετε συνολικά τον τρόπο χρηματοδότησης των ΟΤΑ;

Πάντα βρισκόμαστε σε διάλογο με την ΚΕΔΕ, την ΕΝΠΕ και, φυσικά, με το υπουργείο Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών για να βρούμε κατάλληλους αλγόριθμους ώστε να χρηματοδοτούνται δίκαια οι Δήμοι και οι Περιφέρειας, ανάλογα με τα γεωμορφολογικά χαρακτηριστικά τους και τις ανάγκες τους. Από κει και πέρα, και οι ίδιοι οι Δήμοι πρέπει να μεριμνούν για την είσπραξη των εσόδων που οι ίδιοι δικαιούνται για λόγους κοινωνικής δικαιοσύνης.

Μία σοβαρή εκκρεμότητα είναι και ο Νέος Κώδικας Τοπικής Αυτοδιοίκησης. Πότε θα είναι έτοιμος και τι αλλαγές, σε σχέση με αυτό που είχατε προτείνει, θα έχουμε;

Ο Κώδικας ολοκληρώνεται, και εντός του μήνα τα τελικά κείμενα θα παραδοθούν στα συλλογικά όργανα της Αυτοδιοίκησης και μετά θα ακολουθήσει η δημόσια διαβούλευση. Πρόκειται για ένα πολύ μεγάλο έργο, το οποίο ενσωματώνει εκατοντάδες διάσπαρτες διατάξεις που έκαναν τη ζωή των δημοτών και των αιρετών δυσκολότερη. Μέχρι να φτάσουμε στο σημείο αυτό, έχει γίνει εκτενής διάλογος με την ΚΕΔΕ και την ΕΝΠΕ, όπου εντοπίστηκαν πολλά προβλήματα που χρήζουν επίλυσης. Ο νέος Κώδικας επιφέρει σημαντικές αλλαγές σχεδόν σε κάθε τομέα δραστηριότητας των δημάρχων και των περιφερειαρχών. Από τα οικονομικά και το σύστημα διακυβέρνησης έως τις αρμοδιότητες και τον έλεγχο νομιμότητας με γρήγορο και αξιόπιστο τόπο.

Τι θα γίνει με τον δεύτερο γύρο των εκλογών της Αυτοδιοίκησης και με τι ποσοστό θα εκλέγεται από τον πρώτο γύρο ο νικητής;

Ο νέος νόμος είναι σαφής. Η ανάδειξη των νέων δημοτικών και περιφερειακών Αρχών θα γίνει τον Νοέμβριο του 2028 σε έναν γύρο, για τους λόγους που έχουν εξηγηθεί. Η κυβέρνηση εγκαίρως, τέσσερα χρόνια πριν τις εκλογές, εξήγγειλε το νέο νομοθετικό πλαίσιο και εγκαίρως νομοθετεί.

Τι θα περιλαμβάνει το νομοσχέδιο για την υλοποίηση του Εθνικού Προγράμματος Ανάπτυξης που σύντομα αναμένεται να κατατεθεί;

Το νομοσχέδιο που επιμελείται ο κ. Παπαθανάσης, φτιάχνει ένα συνεκτικό πλαίσιο για τη δημιουργία των απαραίτητων υποδομών, με στόχο τη βελτίωση της ποιότητας ζωής των πολιτών. Σύντομα, ο υπουργός θα κάνει ανακοινώσεις και θα αναλύσει όλη τη φιλοσοφία του.

Ένα μήνυμα δικό σας προς τους δημάρχους ποιο θα ήταν;

Έχω τη χαρά καθημερινά να συναντώ δημάρχους και να συζητάμε όλα τα ζητήματα που τους απασχολούν. Σε κάθε περίπτωση, η Αυτοδιοίκηση έχει μπροστά της πολλές προκλήσεις, τις οποίες όλοι μαζί θα προσπαθήσουμε να τις αντιμετωπίσουμε.

Πολλή συζήτηση και πολλά σενάρια ακούγονται το τελευταίο διάστημα για το ενδεχόμενο αλλαγής του εκλογικού νόμου. Εξετάζετε τέτοιο ενδεχόμενο;

Καμία πρόθεση αλλαγής του εκλογικού νόμου. Νομίζω ότι το έχουμε πει ξεκάθαρα αυτό. Οι εκλογές του 2027 θα γίνουν με τον ίδιο εκλογικό νόμο που διεξήχθησαν οι εκλογές του Ιουνίου του 2023.

Η κυβέρνηση βρίσκεται στα μέσα της δεύτερης θητείας και είναι αλήθεια ότι περνά μία δύσκολη φάση. Ποια είναι, κατά τη γνώμη σας, η συνταγή για την επιτυχία από εδώ και πέρα, έτσι ώστε η ΝΔ να φτάσει ισχυρή και απόλυτα κυρίαρχη στην κάλπη;

Αυτό που χρειάζεται είναι να εργαστούμε όλοι μαζί, ώστε να ανταποκριθούμε στις προσδοκίες των πολιτών. Είναι η περίοδος όπου εκατοντάδες έργα που έχουν δρομολογηθεί τα προηγούμενα χρόνια, θα παραδοθούν στις τοπικές κοινωνίες. Παράλληλα, κλείνουν εκκρεμότητες δεκαετιών, όπως είναι το κτηματολόγιο, τα τοπικά πολεοδομικά σχέδια, η ψηφιοποίηση ακόμα περισσότερων υπηρεσιών. Και, φυσικά, θα εξαντλήσουμε κάθε δυνατότητα ενίσχυσης του εισοδήματος των νοικοκυριών, στο οποίο από τον Ιανουάριο του νέου έτους συμβάλλει η φορολογική μεταρρύθμιση που εξήγγειλε ο Πρωθυπουργός στη ΔΕΘ και έγινε νόμος του Κράτους προχτές.

Όταν έρθει η ώρα των εκλογών, οι πολίτες θα κληθούν να συγκρίνουν και να επιλέξουν ποιος είναι αυτός που υλοποιεί και ποιος υπόσχεται ανεφάρμοστες πολιτικές, ποια είναι η πρόταση που εγγυάται ισχυρή Ελλάδα, καλύτερη ποιότητα ζωής και ένα καλύτερο μέλλον.

Πολλή συζήτηση και για το υπό ίδρυση κόμμα του Αλέξη Τσίπρα. Πώς το βλέπετε;

Θεωρώ ότι ο κ. Τσίπρας κρίθηκε από τον ελληνικό λαό το 2019 και κυρίως το 2023. Δεν νομίζω ότι έχει να προσφέρει κάτι καινούργιο στη πολιτική ζωή, καθώς τα δείγματα γραφής που έδωσε την πενταετία ως πρωθυπουργός ήταν ορατά. Προφανώς, έχει δικαίωμα να τεθεί εκ νέου στη κρίση των πολιτών.

*Δημοσιεύθηκε στη «ΜτΚ» στις 09.11.2025