ΑΠΘ: Τέσσερα «όχι» στο Συμβούλιο Διοίκησης για την κατασκευή του κλειστού γηπέδου εντός του campus

Εγκρίθηκε χθες από το Συμβούλιο Διοίκησης του ΑΠΘ το σχέδιο προγραμματικής σύμβασης την οποία προτίθεται να υπογράψει το πανεπιστήμιο με το Δήμο Θεσσαλονίκης,η οποία προβλέπει την κατασκευή ενός κλειστού γηπέδου, χωρητικότητας δύο χιλιάδων θεατών σε έκταση περίπου τριάμισι στρεμμάτων εντός του πανεπιστημίου. Ωστόσο, σύμφωνα με πληροφορίες, τέσσερα από τα δέκα παρόντα μέλη του ΣΔ τάχθηκαν κατά αυτής της προοπτικής. Πρόκειται, μάλιστα, για “εσωτερικά” μέλη, δηλαδή για καθηγητές του ΑΠΘ και συγκεκριμένα για τους Γρηγόρη Ζαρωτιάδη, Γιώργο Ζωγραφίδη, Στράτο Στυλιανίδη και Χαράλαμπο Φείδα.

Σύμφωνα με το σχέδιο της προγραμματικής σύμβασης τη μελέτη, την αναζήτηση χρηματοδότησης, την ανέγερση και τη λειτουργία του γηπέδου αναλαμβάνει ο Δήμος Θεσσαλονίκης, ενώ το ΑΠΘ παραχωρεί άνευ ανταλλάγματος στον Δήμο τη χρήση της απαιτούμενης έκτασης. Ο Δήμος μπορεί να αναθέσει τη λειτουργία του σε ιδιώτη, αναλαμβάνοντας την υποχρέωση να παραχωρεί το γήπεδο τις πρωινές ώρες για τις ανάγκες του πανεπιστημίου.

Πέμπτη 25 Ιου 2026, 07:00

Θεσσαλονίκη: Πέντε ερωτήματα για το νέο κλειστό γήπεδο εντός του ΑΠΘ. Του Νίκου Ηλιάδη

ΘΕΣΣΑΛΟΝΙΚΗ

Κατά την εκτενή συζήτηση η οποία έγινε στο ΣΔ οι τέσσερις καθηγητές διατύπωσαν, σύμφωνα με πληροφορίες, συγκεκριμένες ενστάσεις. Κατ' αρχάς ζήτησαν, επειδή πρόκειται για ένα έργο μεγάλης κλίμακας να υπάρξει ενημέρωση όλης της πανεπιστημιακής κοινότητας. Ανέφεραν ότι με την ανέγερση του κλειστού γηπέδου ουσιαστικά εξαντλείται η όποια δυνατότητα δόμησης που έχει το ΑΠΘ εντός του campus για τις δικές του ανάγκες. Συνεπώς, όπως τόνισαν, θα πρέπει προηγουμένως να ιεραρχηθούν οι επείγουσες κτιριακές ανάγκες του πανεπιστημίου και στη συνέχεια να προχωρήσει το ΑΠΘ στη διάθεση των μόνων διαθέσιμων χώρων που του έχουν απομείνει. Όπως ανέφεραν, όταν Τμήματα του ΑΠΘ δεν διαθέτουν στέγη εντός της Πανεπιστημιούπολης και καταβάλλονται ετησίως περίπου 1 εκατ. ευρώ σε μισθώματα, όταν το πρόβλημα της στέγασης φοιτητών και ανέγερσης νέας Εστίας είναι εξαιρετικά πιεστικό, η κατασκευή δεύτερου κλειστού γυμναστηρίου δύσκολα μπορεί να θεωρηθεί πρώτη προτεραιότητα.

Οι τέσσερις εξέφρασαν διαφωνία σε σχέση και με τα ανταλλάγματα τα οποία θα λάβει το ΑΠΘ για την παραχώρηση της έκτασης. Όπως εξήγησαν, σύμφωνα με πληροφορίες, ουσιαστικά το όφελος του πανεπιστημίου περιορίζεται αποκλειστικά σε ένα στενό πρωινό ωράριο, με πολλές απαγορευτικές προϋποθέσεις, μετατρέποντας το Πανεπιστήμιο σε απλό "ενοικιαστή" των δικών του εγκαταστάσεων για τις υπόλοιπες ώρες της ημέρας, γεγονός που έρχεται σε ευθεία αντίθεση με την υποχρέωση του Ιδρύματος για τη διασφάλιση της φοιτητικής μέριμνας.

Διαφωνία εκφράστηκε και για την πρόβλεψη η λειτουργία του κλειστού γηπέδου να δύναται να παραχωρηθεί από τον Δήμο σε ιδιώτη. Δηλαδή, όπως επισήμαναν, μία μεγάλη εγκατάσταση εντός της Πανεπιστημιούπολης θα μπορεί να διοικείται από ιδιώτη και ζήτησαν να απαγορευτεί ρητά η υποκατάσταση του Δήμου από ιδιώτη.

Το σχέδιο προγραμματικής σύμβασης πέρασε από το ΣΔ με έξι θετικές ψήφους, του πρύτανη Κυριάκου Αναστασιάδη, του καθηγητή Απόστολου Αποστολίδη και τεσσάρων “εξωτερικών” μελών.

Το πλήρες κείμενο το οποίο κατέθεσαν χθες στη συνεδρίαση του Συμβουλίου Διοίκησης του ΑΠΘ οι τέσσερις οι οποίοι διαφώνησαν είναι το εξής:

ΓΙΑ ΤΗΝ ΕΠΙΔΙΩΚΟΜΕΝΗ ΚΑΤΑΣΚΕΥΗ ΔΕΥΤΕΡΟΥ ΓΥΜΝΑΣΤΗΡΙΟΥ
ΣΤΗΝ ΚΕΝΤΡΙΚΗ ΠΑΝΕΠΙΣΤΗΜΙΟΥΠΟΛΗ

Οι πρυτανικές αρχές κατέθεσαν στο Συμβούλιο Διοίκησης (17/6/2026) σχέδιο προγραμματικής σύμβασης μεταξύ του Α.Π.Θ. και του Δήμου Θεσσαλονίκης με αντικείμενο «τη συνολική μελέτη κατασκευής, την κατασκευή και τη λειτουργία από τον Δήμο Θεσσαλονίκης νέου Κλειστού Γυμναστηρίου, συνολικής επιφάνειας 3.285 τ.μ., ή όσης προκύψει μετά την οριστικοποίηση της σχετικής μελέτης κατασκευής, σε έκταση αποκλειστικής κυριότητας του Α.Π.Θ., εντός τμήματος της Κεντρικής Πανεπιστημιούπολης του Α.Π.Θ.», στον Τομέα ΙΙ, ανάμεσα στη Φοιτητική Λέσχη, το ΚΕΔΕΑ και το γήπεδο.

Τη μελέτη και την ανέγερση του γυμναστηρίου αναλαμβάνει ο Δήμος Θεσσαλονίκης με χρηματοδότηση ύψους 6.311.000 ευρώ η οποία θα προέλθει από το Υπουργείο Εσωτερικών και τον Δήμο Θεσσαλονίκης Το Α.Π.Θ. υποχρεούται να παραχωρήσει άνευ ανταλλάγματος στον Δήμο Θεσσαλονίκης τη χρήση της απαιτούμενης έκτασης 3.285 τ.μ., και όσης επιπλέον κριθεί αναγκαία, για την ανέγερση σε αυτήν του Κλειστού Γυμναστηρίου. Με την ολοκλήρωση της κατασκευής του το κτίριο θα περιέλθει κατά χρήση στον Δήμο.

Επειδή πρόκειται για ένα έργο μεγάλης κλίμακας, με παραχώρηση χρήσης σημαντικής έκτασης μέσα στην Πανεπιστημιούπολη, η πραγματοποίηση του οποίου έχει σοβαρές συνέπειες για τον χαρακτήρα της ανάπτυξης του Α.Π.Θ. και τη λειτουργία της Κεντρικής Πανεπιστημιούπολης, επομένως αφορά το σύνολο της πανεπιστημιακής κοινότητας, θεωρήσαμε σκόπιμο η συζήτηση περί αυτό να μη μείνει εντός του Συμβουλίου Διοίκησης, αλλά να ενημερωθεί η κοινότητα για το σχέδιο αυτό.

(1) Η συνεργασία με τον Δήμο Θεσσαλονίκης
Η συνεργασία του Α.Π.Θ. με άλλους δημόσιους φορείς είναι σημαντική, εφόσον εξυπηρετεί τα συμφέροντα του Ιδρύματος και συμβάλλει στη μεγιστοποίηση του δημόσιου οφέλους. Επομένως, η αναζήτηση και η ευόδωση συνεργασιών ιδίως με τον Δήμο Θεσσαλονίκης, εφόσον πληρούνται αυτές οι δυο προϋποθέσεις, πρέπει να αποτελεί επιλογή της εκάστοτε διοίκησης του Ιδρύματος.

(2) Κριτήρια επιλογής ενός τέτοιου έργου
Ένα προτεινόμενο έργο, με παραχώρηση χρήσης του σε άλλο δημόσιο φορέα, μπορεί να γίνει αποδεκτό, εφόσον πιστοποιείται η σκοπιμότητά του αλλά και η αναγκαιότητά του και η προτεραιότητά του σε σχέση με άλλα πιθανά έργα, το δε κόστος του υπερκαλύπτεται από τα οφέλη του, καταρχήν για την πανεπιστημιακή κοινότητα στο σύνολό της.

Ως προς αυτό πρέπει να σημειωθούν τα εξής:

(α) Ο Τομέας ΙΙ είναι ο μοναδικός χώρος στον οποίο το Α.Π.Θ. δικαιούται να οικοδομήσει εντός της κεντρικής Πανεπιστημιούπολης, καθώς στην υπόλοιπη έκταση (Τομέας Ι) η επιτρεπόμενη δόμηση έχει εξαντληθεί. Συγκεκριμένα, είναι δυνατή η κάλυψη επιφάνειας εμβαδού 4.438,46 τ.μ. και, συνολικά, είναι διαθέσιμα προς οικοδόμηση 11.688,47 τ.μ. Με την κατασκευή αθλητικής κτιριακής εγκατάστασης κάλυψης περί τα 3.285 τ.μ. ουσιαστικά εξαντλείται ο συντελεστής κάλυψης του οικοπέδου του Τομέα ΙΙ και δεν μπορούν να αξιοποιηθούν τα υπόλοιπα 7.700 τ.μ. δόμησης.

(β) Αυτή η μοναδική δυνατότητα κάνει εντονότερη την ανάγκη να ιεραρχηθούν οι επείγουσες κτιριακές ανάγκες του Α.Π.Θ. και πρώτα με κριτήριο αυτές να προχωρήσει το Α.Π.Θ. στη διάθεση των μόνων διαθέσιμων χώρων που του έχουν απομείνει. Συγκεκριμένα ο Τομέας ΙΙ ως επιτρεπόμενες χρήσεις έχει κτίρια φοιτητικής λέσχης, φοιτητικής κατοικίας, ερευνών και αθλητικών εγκαταστάσεων. Από τη δεκαετία του 1970 οι εκάστοτε πρυτανικές αρχές προγραμμάτιζαν την ανέγερση φοιτητικών εστιών στον χώρο αυτό για την αντιμετώπιση του προβλήματος της φοιτητικής στέγης.

(γ) Όταν Τμήματα του Α.Π.Θ. δεν διαθέτουν στέγη εντός της Πανεπιστημιούπολης και καταβάλλουμε ετησίως περίπου 1 εκ. € σε μισθώματα, όταν το πρόβλημα της στέγασης φοιτητών και ανέγερσης νέας Εστίας είναι εξαιρετικά πιεστικό, η κατασκευή δεύτερου κλειστού γυμναστηρίου στην κεντρική Πανεπιστημιούπολη δύσκολα μπορεί να θεωρηθεί πρώτη προτεραιότητα. Πολύ περισσότερο που σύμφωνα με τη σύμβαση, το έργο θα εξαντλήσει σε πολύ υψηλό ποσοστό το εμβαδόν της διαθέσιμης επιφάνειας κάλυψης και έτσι, το Α.Π.Θ. θα χάσει πλέον τη δυνατότητα να οικοδομήσει και να αξιοποιήσει για την ανάπτυξη των λειτουργιών του χιλιάδες τετραγωνικά μέτρα (περίπου 11.700 τ.μ.).

(δ) Στη σύμβαση αναγράφεται (άρθρο 7, παρ. 1) ότι «το Α.Π.Θ. παραδίδει άνευ ανταλλάγματος στον Δήμο Θεσσαλονίκης τη χρήση της έκτασης των 3.285 τ.μ. και δεσμεύεται να παραδώσει και όση επιπλέον κριθεί αναγκαία, με βάση τις οριστικές μελέτες κατασκευής». Αυτή η αοριστία, αφήνει ανοιχτό και εξαρτώμενο από μελλοντικές μελέτες κατασκευής το ζήτημα της συνολικής έκτασης που θα παραχωρηθεί προς χρήση!

(3) Διαδικασία που ακολουθήθηκε

Όπως είχε παρατηρηθεί σε παλιότερη συνεδρίαση του Συμβουλίου Διοίκησης, δεν έχει γίνει σαφές στη βάση ποιας απόφασης του Συμβουλίου Διοίκησης ή ποιας διαβεβαίωσης από τις πρυτανικές αρχές για την παραχώρηση κατά χρήση έκτασης του ΑΠΘ προχώρησε ο Δήμος Θεσσαλονίκης στην υποβολή Τεχνικού Δελτίου ήδη από τις 24/12/2025 για την ανέγερση Γυμναστηρίου σε χώρο του Α.Π.Θ.

(4) Δημόσια και πανεπιστημιακή χρήση και ιδιωτική διαχείριση;

(α) Τα οφέλη του Α.Π.Θ.

Το Α.Π.Θ. παραχωρεί δωρεάν τουλάχιστον 3.285 τ.μ. σε ένα κεντρικό οικόπεδο της πόλης με ποιο όφελος; Στη σύμβαση αναφέρεται (άρθρο 7 παρ. 5) ότι «το νέο Κλειστό Γυμναστήριο θα χρησιμοποιείται […] από το Α.Π.Θ. […] Ειδικότερα, η Σ.Ε.Φ.Α.Α. θα έχει την αποκλειστική χρήση του νέου Κλειστού Γυμναστηρίου από ώρα 08:00 π.μ. μέχρι ώρα 15:00 μ.μ. κάθε ημέρα, εκτός ημερών Σαββάτου, Κυριακής, επισήμων αργιών και ημερών διεξαγωγής επίσημων αθλητικών διοργανώσεων (εθνικών, ευρωπαϊκών ή παγκόσμιων, ανδρών και γυναικών, όλων των ηλικιακών κατηγοριών). Εντός των παραπάνω ημερήσιων χρονικών πλαισίων και εφόσον δεν παρεμποδίζεται η εκπαιδευτική λειτουργία της Σ.Ε.Φ.Α.Α., η λοιπή ακαδημαϊκή κοινότητα του Α.Π.Θ. δύναται να κάνει χρήση του νέου Κλειστού Γυμναστηρίου για την εξυπηρέτηση των αθλητικών αναγκών της.»

Ουσιαστικά το όφελος του Α.Π.Θ. περιορίζεται αποκλειστικά σε ένα στενό πρωινό ωράριο, με πολλές απαγορευτικές προϋποθέσεις, μετατρέποντας το Πανεπιστήμιο σε απλό "ενοικιαστή" των δικών του εγκαταστάσεων για τις υπόλοιπες ώρες της ημέρας, γεγονός που έρχεται σε ευθεία αντίθεση με την υποχρέωση του Ιδρύματος για τη διασφάλιση της φοιτητικής μέριμνας

(β) Παραχώρηση σε ιδιώτη;

Το σχέδιο της σύμβασης αφορά δύο δημόσιους φορείς. Ωστόσο, ένα ιδιαίτερα σημαντικό ζήτημα προκύπτει από την πρόβλεψη της σύμβασης (άρθρο 8Δ) για το δικαίωμα του Δήμου να προχωρήσει σε παραχώρηση της διοίκησης, λειτουργίας, εκμετάλλευσης ή χρήσης του νέου Κλειστού Γυμναστηρίου, σε τρίτο φυσικό ή νομικό πρόσωπο με απλή έγγραφη ενημέρωση του Α.Π.Θ. Είναι σαφές ότι ο Δήμος Θεσσαλονίκης θα έχει κάθε δικαίωμα, το οποίο προφανώς προβλέπεται για να ασκηθεί, να παραχωρήσει τα πάντα σε άλλον φορέα, πιθανότατα ιδιώτη.

Εκτός της ασάφειας ως προς τη διαδικασία που θα ακολουθήσει ο Δήμος στην παραχώρηση αυτή, μία μεγάλη εγκατάσταση εντός της Πανεπιστημιούπολης θα (μπορεί να) διοικείται από ιδιώτη. Η δυνατότητα εκχώρησης της λειτουργίας σε τρίτους καθιστά μεταξύ άλλων προβληματική τη σύμβαση, καθώς οι προγραμματικές συμβάσεις συνάπτονται μεταξύ δημόσιων φορέων και η μεταβίβαση των δικαιωμάτων σε ιδιώτες είναι προβληματικό σημείο.

Πρέπει να απαγορευτεί ρητά η υποκατάσταση του Δήμου από ιδιώτη. Αν χρησιμο-ποιηθεί τρίτος φορέας, αυτός πρέπει να είναι αποκλειστικά δημόσιος.

(5) Πολλά νομικά προβλήματα

Η υποβαλλόμενη προς έγκριση προγραμματική σύμβαση μεταξύ του Δήμου Θεσσαλονίκης και του Α.Π.Θ. περιέχει όρους που πάσχουν από νομικά προβλήματα, όπως αοριστία στη χωροθέτηση, θέματα κυριότητας του οικοπέδου, χαρακτηριστικά σύμβασης χρησιδανείου, έλλειψη ρήτρας «Αποκατάστασης Φθορών» κατά την παράδοση, απουσία ρήτρας αυτοδίκαιης διακοπής σε περίπτωση μη χρηματοδότησης, διασφάλισης της χρήσης του γυμναστηρίου από το Α.Π.Θ.

Παρά τα έμμεσα οφέλη που πιθανόν θα προκύψουν για την άθληση και του φοιτητικού πληθυσμού στο Δημοτικό αυτό Γυμναστήριο εντός του ΑΠΘ, ανάλογα με τους όρους της Προγραμματικής Συμφωνίας, σε συνδυασμό με την απόφαση για αξιοποίηση ήδη δομημένων χώρων (Κτίριο Παραπληγικών) για την εγκατάσταση Βιοιατρικού Κέντρου, προκύπτουν σοβαρά ζητήματα που σχετίζονται με την παραχώρηση του τελευταίου και μοναδικού τμήματος της κεντρικής Πανεπιστημιούπολης το οποίο δύναται να οικοδομηθεί για τις επείγουσες και επιτακτικές ανάγκες του ΑΠΘ, για χρήσεις που σχετίζονται με τη στέγαση, σίτιση των φοιτητών/τριών και την έρευνα του προσωπικού (ή και εκπαίδευσης, με αλλαγή χρήσης).

Για τους λόγους αυτούς διαφωνήσαμε και καταψηφίσαμε την προγραμματική αυτή συμφωνία στη συνεδρίαση του Συμβουλίου Διοίκησης στις 25/6/2026 και δηλώνουμε ότι θα λειτουργήσουμε με βάση τον ρόλο που μας ανέθεσε η πανεπιστημιακή κοινότητα για τη διαφύλαξη των συμφερόντων του Ιδρύματός μας.

Τα μέλη του Συμβουλίου Διοίκησης του Α.Π.Θ.
Ζαρωτιάδης Γρηγόριος
Ζωγραφίδης Γεώργιος
Στυλιανίδης Ευστράτιος
Φείδας Χαράλαμπος