Τον νέο Κώδικα Αυτοδιοίκησης που περιλαμβάνει, μεταξύ άλλων, και την αλλαγή του εκλογικού νόμου για την αυτοδιοίκηση έριξε στο τραπέζι της γενικής συνέλευσης της Ένωσης Περιφερειών Ελλάδος (ΕΝ.ΠΕ) ο υπουργός Εσωτερικών Θεόδωρος Λιβάνιος, λέγοντας ότι ήρθε η ώρα η αυτοδιοίκηση να αποκτήσει ξεκάθαρους πόρους, αρμοδιότητες και ρόλο και οι Περιφέρειες θεσμικό πλαίσιο που… άργησε 15 χρόνια από την έναρξη της λειτουργίας τους.
Αναγνώρισε ότι οι Περιφέρειες, ο δεύτερος βαθμός αυτοδιοίκησης αδικήθηκε σε σχέση με τους δήμους, επειδή, όπως είπε, η λειτουργία τους συνέπεσε με την έναρξη της οικονομικής κρίσης. Σε κάθε περίπτωση, συνέχισε ο υπουργός το συνέδριο των περιφερειαρχών, είναι σημαντικό κυρίως επειδή «μας χωρίζουν πολύ λίγα μέτρα από το να ολοκληρωθεί ο νέος ενιαίος Κώδικας Αυτοδιοίκησης, κάτι που έπρεπε να γίνει γιατί ήταν μεγάλη ανάγκη».
Συμπληρώθηκαν, είπε ο κ. Λιβάνιος 15 χρόνια από τη λειτουργία των Περιφερειών και μέχρι σήμερα εξακολουθούν να μην έχουν δικό τους θεσμικό πλαίσιο. «Κουβαλούν μια κληρονομιά από τις παλιές Νομαρχίες και τις κρατικές Περιφέρειες και όλο αυτό είναι πολύ δύσκολο στη διαχείρισή του».
Αναφερόμενος στον νέο Κώδικα, τόνισε ότι τις επόμενες ημέρες τα δύο ανώτατα συλλογικά όργανα της αυτοδιοίκησης, ΚΕΔΕ και ΕΝΠΕ, θα λάβουν το σύνολο των διατάξεων του νέου ενιαίου Κώδικα Τοπικής Αυτοδιοίκησης, πριν αναρτηθεί για δημόσια διαβούλευση και πριν καν δοθεί για έλεγχο στα συναρμόδια υπουργεία. «Πρόκειται για ένα νομοσχέδιο με περισσότερα από 1.000 άρθρα, με πάνω από 1.800 σελίδες, το οποίο θα αποτελείται από πέντε βιβλία-κεφάλαια που αγγίζουν κάθε πτυχή της καθημερινότητας αλλά και του επιτελικού σχεδιασμού των δήμων και των περιφερειών» επισήμανε ο κ. Λιβάνιος.
Αλλάζει ο εκλογικός νόμος
Ιδιαίτερη έμφαση έδωσε στην αλλαγή του εκλογικού νόμου της αυτοδιοίκησης, που περιλαμβάνεται στον Κώδικα και προβλέπει ανάδειξη των δημάρχων και των περιφερειαρχών από τον πρώτο γύρο, καταγραφή και ξεκαθάρισμα των αρμοδιοτήτων, ιδιαιτέρως στον καθαρισμό των ρεμάτων και το οδικό δίκτυο, που αποτελούν «αγκάθια» για τις Περιφέρειες, επικαιροποίηση όλου του νομοθετικού πλαισίου για τον έλεγχο των εκλογικών δαπανών και σημαντικές αλλαγές στο σύστημα διακυβέρνησης κλπ.
«Θέλουμε μια αυτοδιοίκηση με ξεκάθαρους πόρους, αρμοδιότητες και ρόλο», υπογράμμισε ο υπουργός Εσωτερικών, ενώ πριν κλείσει την τοποθέτησή του απάντησε με δηκτικό τόνο στην κριτική κριτική που άσκησε νωρίτερα στην ομιλία του, στη γενική συνέλευση των Περιφερειαρχών ο δήμαρχος Αθηναίων Χάρης Δούκας για την επικείμενη αλλαγή του εκλογικού νόμου της αυτοδιοίκηση.
«Είναι αυτονόητη δράση της κυβέρνησης να νομοθετεί όταν εντοπίζει διάφορα προβλήματα. Το ερώτημα όμως που πρέπει να απαντηθεί είναι αν είναι ισχυρός ένας δήμαρχος ή περιφερειάρχης που εκλέχθηκε από το 13% των εγγεγραμμένων ψηφοφόρων» επισήμανε χαρακτηριστικά.
Όσον αφορά στην πρόβλεψη για την κατάργηση του β' γύρου των αυτοδιοικητικών εκλογών, ο κ. Λιβάνος, διερωτήθηκε αν είναι λογικό να εξαρτάται το αποτέλεσμα ενός δήμου ή μιας Περιφέρειας με το αν την ίδια μέρα την ίδια Κυριακή διεξάγεται δεύτερος γύρος στον δήμο ή δεύτερος γύρος μόνο στην περιφέρεια ή και οι δύο μαζί.
Μάλιστα, επιχειρηματολόγησε, λέγοντας ότι το προτεινόμενο εκλογικό σύστημα είναι το ίδιο με το οποίο εκλέχθηκε δήμαρχος Λονδίνου ο Σαντίκ Καν το 2018 και το 2021, ενώ το 2024 επανεκλέχθηκε με απολύτως πλειοψηφικό σύστημα διότι το προηγούμενο κρίθηκε ως πολύ αναλογικό.
Ο υπουργός απάντησε όμως και στον πρόεδρο του ΠΑΣΟΚ, ο οποίος στο συνέδριο της ΚΕΔΕ επισήμανε την ανάγκη μητροπολιτικής διακυβέρνησης (πλην της Αθήνας και της Θεσσαλονίκης) της Πάτρας και του Ηρακλείου Κρήτης.
«Ας μην ξεχνάμε ότι οι πόλεις αυτές έχουν αποκτήσει μητροπολιτικό χαρακτήρα από το 2010 με τις συνενώσεις των πολεοδομικών τους συγκροτημάτων σε ενιαίους δήμους» παρατήρησε ο κ. Λιβάνιος, ενώ παρέθεσε παραδείγματα μεγάλων δήμων, περιοχές των οποίων βρίσκονται σε μεγάλη απόσταση, αλλά λειτουργούν.
Χατζηδάκης: Αυξάνει η χρηματοδότηση των Περιφερειών
Στα οικονομικά των Περιφερειών αναφέρθηκε από το βήμα της γενικής συνέλευσης της ΕΝ.ΠΕ ο αντιπρόεδρος της κυβέρνησης Κωστής Χατζηδάκης, ανακοινώνοντας αύξηση του προϋπολογισμού των Περιφερειακών Προγραμμάτων Ανάπτυξης για την περίοδο 2026-2033 κατά 11 % , στα 2,5 δισ. ευρώ, καθώς και αύξηση στους Κεντρικούς Αυτοτελείς Πόρους (ΚΑΠ) των Περιφερειών από το 2026 κατά 35 εκατ. ευρώ.
Ζήτησε μάλιστα τη συνεργασία των Περιφερειών για να αντιμετωπιστούν οι προκλήσεις της απορρόφησης των πόρων του Ταμείου Ανάκαμψης και της ευλογιάς των αιγοπροβάτων. Καθώς και για να διαμορφωθεί το εθνικό πρόγραμμα στο πλαίσιο του νέου Πολυετούς Δημοσιονομικού Πλαισίου 2028-2034 της ΕΕ και να οριστικοποιηθεί η Εθνική Στρατηγική για την Περιφερειακή και Τοπική Ανάπτυξη.
«Αποτελεί απόφαση του πρωθυπουργού να εξετάσουμε συνολικά το θέμα της χρηματοδότησης των Περιφερειών και των δήμων, εξαντλώντας όλα τα περιθώρια για να αντιμετωπίσουμε, όπως και πέρυσι, τις πιέσεις στα οικονομικά σας», υπογράμμισε ο κ. Χατζηδάκης.
Για το Ταμείο Ανάκαμψης, είπε ότι ολοκληρώνεται τον Ιούλιο του 2026 και οι Περιφέρειες διαχειρίζονται έργα που είναι σε εξέλιξη. «Πρέπει όλοι να έχουμε το νου μας ώστε τα έργα να έχουν όντως ολοκληρωθεί έως τότε. Είναι κρίμα να έχουμε διαθέσιμα κονδύλια, να διεκδικούμε επιπλέον χρηματοδοτήσεις αλλά να χάνονται χρήματα από την ΕΕ. Όλοι πρέπει να βάλουμε τα δυνατά μας για το καλύτερο δυνατό αποτέλεσμα και είμαι βέβαιος ότι θα το κάνουμε», τόνισε ο αντιπρόεδρος.
Για το μείζον ζήτημα της ευλογιάς των προβάτων και τη διαχείριση της ζωονόσου ανέφερε ότι υπάρχουν δύο επιτροπές, μια επιχειρησιακή και μία υγειονομική. «Είναι ουσιαστικής σημασίας η συνεργασία μας» είπε χαρακτηριστικά και κάλεσε τους Περιφερειάρχες «να κάνουμε ό,τι είναι δυνατόν για να προλάβουμε την εξάπλωση της. Αποζημιώσεις δίνουμε και θα δώσουμε, όμως η προτεραιότητα πρέπει να είναι η σωτηρία της ελληνικής κτηνοτροφίας. Σε αυτόν τον τομέα δεν χωρούν εκπτώσεις, ούτε γραφειοκρατικές αντιλήψεις. Απαιτείται αίσθηση καθήκοντος από όλους μας», σημείωσε ο κ. Χατζηδάκης.
